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藝林述舊
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生活中心／綜合報導
民眾Alex Lai在國發會「公共政策網路平台」提議，長年旅居國外、退保時間過長者不得納入健保，16日達到5000人的附議門檻正式成案。對此，行政院衛生福利部24日回應，針對此連署案規劃「問題釐清」、「討論研議」、「正式回應」，視進度將研議進展和相關細節與民眾分享。
▲長期旅居國外「禁納健保」連署。（圖／翻攝自公共政策網路平台）
國發會2015年推出「公共政策網路參與平台」作為全民參與公共事務的常設管道。一旦提議進入附議階段，就得在60天內取得5000人附議才能成案；若提議順利成案，主管機關就必須在2個月內具體回應參考採用的情形，並將內容公布在平台上。
▲根據統計，2015年有4萬人「短期復保」返台就醫，健保支出超過2.81億元。（圖／記者姜國輝攝）
鑑於不少旅外國人為了使用便宜的醫療資源，特意返台短暫復保，引發爭議。提案者Alex Lai指出，根據《全民健康保險法》第8條規定，只要設有中華民國國籍，且在台灣設有戶籍6個月以上者，就是全民健保的被保險人。
內容指出，健保本來應該是給予在台灣生活、就業、工作的人們保障，若舉凡「擁有中華民國國籍」者都可以享用，實在有違公平正義，即使我們口口聲聲要保障人權，也不應該是所有人一體適用。
而根據健保署統計資料顯示，2015年內短期返國復保，又出國辦理停保之保險對象共計有5.7萬人，全年保險費收入約3.109億元，其中有就醫紀錄者為4萬554人，健保支出之醫療費用共計約2.81億元。提案者認為，若能成功遏止「出國享福、回國濫用國家資源」者，一年應可省下1.4億元。
▲健保卡。（圖／記者楊佩琪攝）
提案者建議，修改《全民健康保險法》第13條規定，在有關復保的部分追加：近1年於國內滯留天數是否達183天，未達183天者，除以下原因者，不得復保。一、因受僱用單位委託派駐在國外，並由僱用單位業開立證明；且僱用單位應屬本國合法登記之公務單位、公司、財團法人、機構等。二、因遭受人身限制而無法返回國內者，以此排除濫用民眾，保障遠洋漁民、外派工作者。
提案者也說明，由於自己對法律了解淺薄，對於修法字句的斟酌肯定不如行政院、立法院專業，但他的想法很簡單，就是遏止「出國享福、回國濫用國家資源」的惡習，因此先在平台提出建議，希望後續能在行政院、衛福部、立法院等相關部會的審議下，立定更完善的法律，將健保資源提供給更需要的弱勢族群，或是真正盡心竭力為這個國家打拚的國民及因工作在外居留的民眾。
▲針對長期旅居國外「禁納健保」連署，行政院衛生福利部回應了！（圖／翻攝自公共政策網路平台）
對此，行政院衛生福利部表示，感謝提案人Alex Lai及所有關注此議題的網友，已接收到各位的連署，以下初步說明本部針對此連署案的回應規劃：
1、問題釐清：11月22日，與提案人召開訴求釐清會議，確認提案內容。
2、討論研議：明年1月15日前進行訴求研析及可行性評估，必要時召開會議徵詢意見。
3、正式回應：明年1月16日前將正式回應在本平台上公開。
而在最後正式回應刊登前，衛生福利部也會在過程中，視進度將研議進展在此平台和大家分享，並再次感謝提案人與各位網友的連署，請民眾靜候正式回應。
▲提案者建議，應修法排除返國濫用健保的民眾，保障外派工作者。（圖／記者季相儒攝）
該案一出，引起網友熱烈回應：「本來就要快點修法」、「不在台灣繳稅，卻能享受健保資源？那麼好康喔」、「把資源留給真正住在台灣的人吧」、「停保與退保不同，建議將條文修正為針對停保者，另保障留學生須出具正式的學籍證明，始可復保」、「真的是杜絕某些藝人或政客吸台灣人的血」、「政府快點改啦」、「支持健保變更好」等。
不過也有網友持不同看法：「只要有中華民國國籍，就不能拒絕對方納保啦」、「返台短期復保收入3.1億，支出2.8億，不是還賺了3000萬嗎」、「有繳健保為何不能用？最浪費的是那些去醫院當作去廚房的民眾」、「應該是先對雙重國籍的人開刀吧」、「健保最該檢討的是醫院」、「這樣有違全民健保創立宗旨吧」等。
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